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以习近平金融思想指导新时代金融实践

  习近平总书记历来高度重视金融工作,对金融工作提出了一系列新观点、新论断、新要求。认真学习梳理习近平总书记关于金融工作的重要论述,深刻领会蕴涵其中的精髓要义,对于推动我国金融业深化改革健康发展具有重要意义。

  习近平关于金融工作的主要论述

  (一)在地方工作期间,习近平总书记对金融工作进行了深入思考。早在正定县工作时,习近平就提出要拓宽融资渠道,解决摊点项目资金来源问题。在福建工作期间提出,“要正确认识和处理防范金融风险与支持经济发展的关系”;要“积极推进金融体制改革,防范和化解金融风险”。到浙江工作后,习近平明确提出,“缓解当前企业资金供应紧张问题,既要努力增加信贷供给,扩大企业间接融资,又要加强上市工作,扩大企业直接融资”;强调“金融安全是经济安全的核心”。主政上海期间,习近平强调要“重点发展金融业,进一步发挥资本市场的核心作用,完善金融市场,集聚金融机构,优化金融环境”。

  (二)党的十八大以来,习近平总书记站在战略和全局的高度,围绕金融工作的重要性、金融与实体经济的关系、防控金融风险、金融改革等问题作出了一系列重要论述。关于金融的定位,习近平总书记强调,“金融是国家重要的核心竞争力,金融改革发展是国家改革发展的重要内容,金融安全是国家安全的重要组成部分”;“金融是现代经济的核心,在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展”;“保持经济平稳健康发展,一定要把金融搞好”。关于金融与实体经济的关系,习近平总书记强调,“金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨”;要“回归本源,服从服务于经济社会发展”;明确提出“要把发展直接融资放在重要位置”;“提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展”。关于防控金融风险,习近平总书记强调,“防范化解金融风险,特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务,也是金融工作的永恒主题”;“要加快建立监管协调机制,加强宏观审慎监管,强化统筹协调能力,防范和化解系统性风险”。关于金融改革,习近平总书记指出,“要坚定深化金融改革,完善国有金融资本管理,完善外汇市场体制机制”,“积极稳妥推动金融业对外开放”。同时,强调主动参与全球金融治理,指出“全球经济治理重点要共同构建公正高效的全球金融治理格局,维护世界经济稳定大局”。

  习近平金融思想的精髓要义

  (一)坚持党的领导。坚持党的领导是中国最大的政治优势,是中国特色社会主义的最本质特征。“坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导”。每一个党的组织、每一名党员干部,都要坚持全党一盘棋、全国一盘棋,都要服从党中央的统一指挥。“做好新形势下金融工作,要坚持党中央对金融工作集中统一领导”,确保金融改革发展方向明、路子正,确保国家金融安全。

  (二)坚持人民立场。人民立场是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志,毛泽东、邓小平等领导同志始终强调以人民为中心。党的十九大报告再次重申了以人民为中心的发展思想,反映了习近平新时代中国特色社会主义思想的价值旨向。进入新时代,金融工作必须坚持人民立场,顺应新时代的民生需求,主动承担社会责任,“更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求”。

  (三)坚持金融规律。一切从实际出发、实事求是,认清和抓住事物的本质和规律,既是马克思主义工作方法,也是科学决策的基础和前提。推动金融改革发展,“必须立足国情,从我国实际出发,准确把握我国金融发展特点和规律”,清醒认识面临的新形势、新任务、新挑战,切实弄清影响金融改革发展稳定的重点难点问题,积极探索解决问题的思路和对策。

  (四)坚持服务实体经济《资本论》明确提出,货币是商品经济发展到一定阶段的产物,虚拟资本是以实体资本为基础的。作为一种虚拟经济,金融业本身不会直接创造物质财富,需要依靠实体经济才有生存的余地。做好新时代金融工作,必须根据实体经济的发展规律,改进金融服务实体经济的理念和机制,全面提升金融服务实体经济的能力。

  (五)坚持改革开放。“改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命,是决定当代中国命运的关键抉择”。坚持全面深化改革,关键就是要“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱”,用改革的方法破解金融发展的瓶颈制约,用开放的举措化解制约金融发展的难题。

  (六)坚持市场导向。金融业是竞争性的服务业,只有在充分竞争的情况下,金融市场才能形成合理反映市场供求状况的价格,引导金融资源配置到最能满足市场需求的地方。在金融改革发展中,必须坚持市场导向,让市场这只“看不见的手”来调控金融资源,让市场机制发挥作用以实现金融资源的有效配置;“政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,弥补市场失灵”。

  (七)坚持底线思维。坚持底线思维是以习近平同志为核心的党中央保持战略定力、应对错综复杂形势的科学方法。“维护金融安全,要坚持底线思维,坚持问题导向,在全面做好金融工作基础上,着力深化金融改革,加强金融监管,科学防范风险,强化安全能力建设,不断提高金融业竞争能力、抗风险能力、可持续发展能力,坚决守住不发生系统性金融风险底线”。

  以习近平金融思想指导金融实践

  (一)坚持党对金融工作的领导,确保金融改革发展正确方向。当前,金融改革发展进入深水区、关键期。越是在复杂的环境下,越需要加强党对金融工作的领导。做好新时代金融工作,必须坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导金融实践,自觉把金融改革发展稳定各项工作放在党和国家全局中来思考、谋划和定位。必须推动全面从严治党向纵深发展,进一步加强党对金融事业发展的核心引领作用,确保金融改革发展各项工作沿着正确方向前进。必须坚持党管干部原则,发挥党管人才优势,建设一支政治过硬、作风优良、业务精通的高素质金融人才队伍。

  (二)准确把握稳中求进工作总基调,推动经济高质量发展。“稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论”。在金融领域,“稳”主要体现在宏观金融政策基本稳定,保持货币信贷和社会融资规模合理适度增长,金融业稳健审慎经营发展。“进”就是以供给侧结构性改革为主线,加大对“双创”、科技、战略性新兴产业和“中国制造2025”等领域的金融支持,推动经济高质量发展。特别是要把发展直接融资放在重要位置,进一步完善多层次资本市场体系,扩大投贷联动试点范围,推进绿色、创业创新等专项金融债券和信贷资产支持证券发行,提高直接融资比重。

  (三)打好防范化解重大金融风险攻坚战,守住不发生系统性金融风险的底线。当前,我国金融风险总体可控,但仍然处于风险易发多发期。金融机构必须守住金融创新边线,立足于实体经济需求开展金融创新,遏制影子银行、表外融资等脱离实体经济、逃避监管的伪创新。金融管理部门必须守住金融监管红线,在金融稳定发展委员会的领导下,加强金融监管协调,有效监管跨行业、跨市场、跨部门的金融创新活动。强化金融风险源头管控,坚决打击非法集资、乱办交易场所等扰乱金融市场秩序的非法金融活动,严格规范金融市场交易行为。

  (四)深入推进金融改革开放,提高金融服务实体经济的深度和广度。坚持市场化导向,探索建立更加开放、更加包容、更具韧性的金融市场体系,更好地发挥市场在金融资源配置中的决定性作用,提高金融资源配置效率。深化金融机构体系改革,优化国有金融机构股权结构,改善金融机构公司治理机制,提高经营效率。适当降低金融机构准入门槛,构建多层次、广覆盖、有差异的金融机构体系,增强金融机构体系的活力和竞争力。有序放宽金融机构和市场的准入,稳妥推动金融业双向开放,更好地以开放促改革,以开放促发展。

  (五)进一步改善金融服务,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。推动金融改革发展,必须坚持以人民为中心,大力发展普惠金融,加大金融精准扶贫力度,进一步优化对小微企业、“三农”、贫困人口、偏远地区等薄弱环节的金融服务,让更广大的人民群众共享金融改革发展成果。深化金融科技创新,打破传统金融服务的时间、地域和物理网点限制,提高金融服务的便利性。加强金融消费者权益保护,积极开展金融知识进课堂、进社区等金融知识普及活动,让人民群众更好、更安全地享受金融服务。

  (作者系人民银行广州分行党委书记、行长、中央党校第44期中青年干部培训一班学员)

责任编辑:梁艳珍